Мы предоставляем программное обеспечение, Интернет-сервисы и консультации для создания и ведения сайтов в полном соответствии с требованиями российского законодательства к сайтам образовательных организаций.
За создание и ведение сайта отвечает образовательная организация.
Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:
1) информации:
а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;
в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
с) о трудоустройстве выпускников;
2) копий:
а) устава образовательной организации;
б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Требования Постановления Правительства РФ №582 к сайтам образовательных организаций
Утверждает правила размещения на официальном сайте образовательной организации и порядок обновления информации об образовательной организации.
Должна быть опубликована следующая информация о педагогических работниках:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
занимаемая должность (должности);
преподаваемые дисциплины;
ученая степень (при наличии);
ученое звание (при наличии);
наименование направления подготовки и (или) специальности;
данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
общий стаж работы;
стаж работы по специальности;
Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
Пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
Информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должны обеспечивать:
а) доступ к размещенной на официальном сайте информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы;
б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также иных неправомерных действий в отношении нее;
в) возможность копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление;
г) защиту от копирования авторских материалов.
Требования Рособрнадзора №785 к сайтам образовательных организаций
Для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее – специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта. Страницы специального раздела должны быть доступны в сети Интернет без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 – 3.12 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.
Специальный раздел «Сведения об образовательной организации» должен содержать следующие подразделы:
Основные сведения
Структура и органы управления образовательной организацией
Документы
Образовательные программы
Образовательные стандарты
Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав
Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
Стипендии и иные виды материальной поддержки
Платные образовательные услуги
Финансово-хозяйственная деятельность
Вакантные места для приема (перевода)
Документы представляются на Сайте в виде файлов основных форматов PDF, XLS, ODS или RTF. Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:
а) максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;
б) сканирование документа должно быть выполнено с разрешением не менее 75 dpi;
в) отсканированный текст в электронной копии документа должен быть читаемым и хорошо различимым.
Информация, указанная в пунктах 3.1, 3.5, 3.8 Требований, представляется на Сайте в текстовом формате;
Информация, указанная в пункте 3.2 Требований, представляется на Сайте в табличном формате;
Информация, указанная в пунктах 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.9, 3.10, 3.11 Требований, представляется на Сайте в текстовом и (или) табличном формате.
Может ли вышестоящая организация обязать ОО разместить сайт у конкретного провайдера и/или с конкретным адресом?
Вопрос:
Ответ:
Может ли кто-либо (например, вышестоящая организация) обязать образовательную организацию разместить сайт с конкретным адресом или на конкретной технической площадке или по конкретной технологии?
Нет, не может.
Это является грубым нарушением Антимонопольного законодательства (конкуренция в сфере предоставления услуг), а также Статьи 28 «Закона об образовании в РФ», которая утверждает, что ведение сайт находится исключительно в компетенции ОО.
Является ли рекламой надпись "Сайт создан по технологии «Конструктор сайтов e-Publish»?
В соответствии со Статьей 2 п.7 Федерального закона РФ от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" данная надпись не является рекламой (информация о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенная на товаре или его упаковке).
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
Статья 18:
1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
2. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
2.Требования к содержанию письма, если вы рассылаете информацию по электронной почте
В сообщении обязательно должны быть достоверные сведения об авторе сообщения, а также возможность отказа от такой информации.
2. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.
3. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.
4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.
Какие публикации не нарушают авторское право?
Вопросы:
Ответы:
1.Какой закон регулирует отношения Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации?
Автор или иной правообладатель (держатель авторских и смежных –исполнительских или фонографических прав).
3.Что допускается к публикации без согласия автора или иного правообладателя?
Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:
1)цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;
2)отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) - библиотеками и архивами по запросам граждан для использования в учебных или научных целях, а также образовательными учреждениями для аудиторных занятий.
Основание:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N230-ФЗ Часть IV.
Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования.
Требования к защите персональных данных (ЗПДн)
Вопросы:
Ответы:
Какие законы и подзаконные акты регулируют защиту персональных данных?
Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Согласие родителей на обработку ПДн несовершеннолетних детей?
Обработка персональных данных может осуществляться оператором (школой или детским садом) только с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законом N 152-ФЗ О персональных данных. Согласие может быть получено любым способом, например в форме договора.
осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами.
Требуется ли согласие на размещение фотографий на сайте?
Сведения, на основе которых можно установить личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Однако, не все фото относятся к биометрическим данным.
Относится ли фото к биометрическим данным или нет, определяет ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5—2006.
Требование к доменному имени сайта образовательной организации
Вопрос:
Ответ:
Кому должно принадлежать доменное имя образовательной организации?
Имя сайта должно принадлежать образовательной организации на правах аренды.
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014)"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления": "Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления в сети Интернет, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления".
Строго говоря, №8-ФЗ от 09.02.2009г. не относится к школам и детским садам: требования к учредителю (государственным органам и органам местного самоуправления) не распространяется на созданные ими организации (школы и детсады). Однако, в связи с тем, что дошкольное и школьное образование важная функция государственных органов и органов местного самоуправления, соответствующие структуры перекладывают свои обязанности на подшефные организации. В этом случае данными органами должен быть выпущен приказ.
Правовой аспект
Право на использование доменного имени
В Российской Федерации доменное имя не относится к средствам индивидуализации (ГК РФ, часть IV, Раздел VII). Следовательно не может являться собственностью, как, к примеру, товарный знак. Зарегистрированное доменное имя принадлежит клиенту на правах аренды, что должно быть отражено в договоре между организацией и провайдером услуг. При перезаключении контракта на новый срок клиент имеет приоритетное право на использование выбранного имени.
Отношения, возникающие в связи с регистрацией и использованием доменных имен второго уровня в доменах .RU и .РФ. регулируются локальными актами Координационного центра национального домена сети Интернет http://cctld.ru/files/pdf/docs/rules_ru-rf.pdf.
Отношения, возникающие в связи с регистрацией и использованием доменов .COM, .ORG, .NET регулируются локальными актами Internet Corporationfor Assigned Name sand Numbers.
Отношения, возникающие в связи с использованием доменных имен в доменах .EDUSITE.RU, .CADUK.RU, .NETFOLIO.RU описаны в настоящем Контракте.
Правила регистрации в доменах .EDUSITE.RU,.CADUK.RU, .NETFOLIO.RU определены Контрактом (или договором оферты). Клиент вправе через учетную систему Исполнителя выбрать доменные имена в доменах.EDUSITE.RU, .CADUK.RU,.NETFOLIO.RU, если они не заняты другими клиентами.
Зарегистрированное доменное имя принадлежит Клиенту на правах аренды в течении всего срока действия Контракта.
Какие имна сайтов допустимы, а какие нет?
https://sites.google.com/site/27shkola/ - недопустимо, т.к. доменное имя не уникально, только путь.
http://haososh.edusite.ru/ допустимо, т.к. доменное имя уникально.
Обязанность и ответственностьза ведение сайта
Вопрос:
Ответ:
Кто несет ответственность за создание и ведение сайта образовательной организации?
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (24 ноября 1995 г.) Статья 14: «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной
срок вступления их в силу (статья 26)
Строго говоря, №8-ФЗ от 09.02.2009г. не относится к школам и детским садам: требования к учредителю (государственным органам и органам местного самоуправления) не распространяется на созданные ими организации (школы и детсады). Однако, в связи с тем, что дошкольное и школьное образование важная функция государственных органов и органов местного самоуправления, соответствующие структуры перекладывают свои обязанности на подшефные организации. В этом случае данными органами должен быть выпущен приказ. Пояснение: Представим себе, что родитель с проблемами по зрению занят выбором детского сада или школы своему ребенку. Ему, как минимум, необходима информация из раздела "Сведения об образовательной организации". Однако, прочитать ее он не может, так как школу не обязали создать версию для слабовидящих. При этом ущемляются права такого родителя. Нарушается законодательство, которое регулирует отношения граждан с органами местного самоуправления - ведь дошкольное и школьное образование - сфера деятельности органов местного самоуправления, а именно нарушен ФЗ-8 с соответсвующими поправками.
Возможность преобразовать все иллюстрации в черно белый вариант, либо отключить иллюстрации.
Все иллюстрации должны иметь текстовое описание (в теге ALT).
Возможность смены фона страницы.
Сколько надо платить за "бесплатный сайт"
Вопрос:
Ответ:
Какие налоги надо заплатить за "бесплатный сайт"?
Некоторые провайдеры предоставляют "бесплатный хостинг и конструктор сайтов" по договору безвозмездного оказания услуг (услуга может оказываться по договору оферте, который не обязательно подписывать).
Такие услуги облагаются налогами: НДС и налогом на прибыль.
Оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг - см. ч.1 ст.146 НК). В качестве базы берется средне-рыночная цена на такие услуги.
На безвозмездные услуги и работы "льгота" по НДС не распространяется, поэтому при их реализации нужно будет начислить НДС.
На налог на прибыль никаких послаблений ни при безвозмездных денежных переводах (в том числе в оплату расходов получателя помощи), ни при передаче своих работ, услуг нет.
Для организаций, оказывающих образовательные услуги, установлена нулевая ставка налога на прибыль. Однако, если численность не превышает 15 человек (например, малокомплектные школы) – льгота не распространяется (статья 284.1. n 395-ФЗ от 28.12.2010 (ред. от 02.11.2013).
Таким образом, получив бесплатно (по договору-оферте на оказание безвозмездных услуг) при рыночной стоимости 5 952 рублей (по данным Ру-центра), вашей организации придется заплатить в бюджет налогов на сумму:
1071 рубль для организаций, имеющих льготы по налогу на прибыль
2261 рубль для малокомплектных (с численностью менее 15 человек)
Какая ответственность предусмотрена за неправомерное использование программного обеспечения.
Правовая база
Использование программного обеспечения (Конструктор сайтов, Конструктор электронного портфолио) регулируется законодательством Российской Федерации в области авторских и смежных прав.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нарушение авторских прав установлена:
гражданско-правовая,
административная,
уголовная ответственность.
Пример нарушения авторских прав
Приобретение программного обеспечения одной организацией и передача его другим организациям без согласия правообладателя.
1.Гражданско-правовая ответственность
Ст. 1301 ГК РФ установлено, что в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель вправе в соответствии с п. 3, ст. 1252 ГК РФ требовать от нарушителя по своему выбору вместо возмещения убытков выплаты компенсации:
в размере от 10 000 рублей до 5 млн рублей, определяемом по усмотрению суда;
в двукратном размере стоимости права использования произведения.
Также ГК РФ предусмотрена возможность ликвидации организации — пользователя, нарушающего исключительные права.
2.Административная ответственность
Ч. 1 ст. 7.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливает, что незаконное использование экземпляров произведений в целях извлечения дохода влечет наложение административного штрафа в размере:
на граждан — от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения;
на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения».
3.Уголовная ответственность
Ст. 146 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что «...Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет. Деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 146 УК РФ, если они совершены: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере; лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового». При этом, как указано в примечании к статье, деяния, предусмотренные этой статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм, либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 50 000 рублей, а в особо крупном размере — 250 000 рублей.
Список законов и подзаконных актов регулирующих создание и ведение сайтов образовательных организаций
Уважаемые коллеги! Просьба оставлять комментарии только по тематике раздела: "Государственные требования к сайтам образовательных организаций". Не относящиеся к тематике раздела комментарии не будут опубликованы.
За нарушение предусмотрен штраф:
Некоторые провайдеры предоставляют "бесплатный хостинг и конструктор сайтов" по договору безвозмездного оказания услуг (услуга может оказываться по договору оферте, который не обязательно подписывать).